柳宗元《封建论》原文、赏析、解读

封建论

【题解】

这是一篇杰出的政治论文。中唐时期，藩镇割据，连年内战，严重地破坏了中央集权和国家统一。而要求恢复分封制的反动主张，则又加剧了政治上和思想上的混乱。针对这种现实状况，作者提出了一个朴素的唯物主义观点——“势”，从理论和实践上阐明了分封制的产生和郡县制代替分封制，都是历史发展的必然结果，而不是什么“圣人之意”。历史发展演变的规律，不是个人的主观意志所能左右的。同时从正反两方面的历史经验论证了郡县制的优越性，提出了巩固并发挥郡县制进步作用的政治措施，在于“使贤者居上，不肖者居下”，彻底废除“继世而理”的世袭制。这就从根本上动摇了主张恢复分封制的理论基础，为持续多年的论争做了一个历史总结。文章辩难有力，逻辑严密，层次分明，笔锋犀利。作者以高屋建瓴之势，纵论千古兴亡，如长江大河滚滚东流，充分显示出他对历史发展规律的非凡见识。本文立论之超拔，见解之卓越，气势之俊伟，是当时同类论著所不及的，因而受到历代进步文人的高度赞扬。苏轼说：“宗元之论出，而诸子之论废矣。虽圣人复起，不能易也。”

【原文】

天地果无初乎^[1]？吾不得而知之也。生人果有初乎^[2]？吾不得而知之也。然则孰为近^[3]？曰：有初为近。孰明之？由封建而明之也^[4]。彼封建者，更古圣王尧、舜、禹、汤、文、武而莫能去之。盖非不欲去之也，势不可也。势之来，其生人之初乎？不初，无以有封建；封建，非圣人意也。

彼其初与万物皆生，草木榛榛^[5]，鹿豕狉狉^[6]，人不能搏噬，而且无毛羽，莫克自奉自卫^[7]，荀卿有言：“必将假物以为用者也^[8]。”夫假物者必争，争而不已，必就其能断曲直者而听命焉^[9]。其智而明者，所伏必众^[10]；告之以直而不改^[11]，必痛之而后畏^[12]；由是君长刑政生焉^[13]。故近者聚而为群；群之分，其争必大，大而后有兵有德。又有大者，众群之长又就而听命焉，以安其属于是有诸侯之列，则其争又有大者焉。德又大者，诸侯之列又就而听命焉^[14]以安其封^[15]。于是有方伯、连帅之类^[16]，则其争又有大者焉。德又大者，方伯连帅之类又就而听命焉，以安其人，然后天下会于一。是故有里胥而后有县大夫，有县大夫而后有诸侯，有诸侯而后有方伯、连帅，有方伯、连帅而后有天子自天子至于里胥，其德在人者，死必求其嗣而奉之。故封建非圣人意也，势也。

夫尧、舜、禹、汤之事远矣，及有周而甚详。周有天下，裂土田而瓜分之设五等^[17]，邦群后^[18]，布履星罗^[19]，四周于天下，轮运而辐集^[20]。合为朝觐会同^[21]，离为守臣扞城^[22]。然而降于夷王^[23]。害礼伤尊，下堂而迎觐者。历于宣王^[24]，挟中兴复古之德^[25]，雄南征北伐之威^[26]，卒不能定鲁侯之嗣^[27]陵夷迄于幽、厉^[28]，王室东徙^[29]，而自列为诸侯矣。厥后，问鼎之轻重者有之^[30]，射王中肩者有之^[31]，伐凡伯、诛苌弘者有之^[32]，天下乖盭^[33]，无君君之心^[34]。余以为周之丧久矣，徒建空名于诸侯之上耳！得非诸侯之盛强，末大不掉之咎欤^[35]？遂判为十二^[36]，合为七国^[37]，威分于陪臣之邦^[38]，国殄于后封之秦^[39]。则周之败端^[40]，其在乎此矣。

秦有天下，裂都会而为之郡邑^[41]，废侯卫而为之守宰^[42]，据天下之雄图都六合之上游^[43]，摄制四海^[44]，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍之徒^[45]，圜视而合从^[46]，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起^[47]。咎在人怨，非郡邑之制失也。

汉有天下，矫秦之枉，徇周之制^[48]，剖海内而立宗子、封功臣^[49]。数年之间，奔命扶伤之不暇^[50]。困平城^[51]，病流矢^[52]，陵迟不救者三代^[53]。后乃谋臣献画^[54]。而离削自守矣^[55]。然而封建之始，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡。秦制之得，亦以明矣。继汉而帝者，虽百代可知也。

唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵。时则有叛将而无叛州，州县之设，固不可革也。

或者曰：“封建者，必私其土，子其人^[56]，适其俗，修其理^[57]，施化易也^[58]。守宰者，苟其心，思迁其秩而已^[59]，何能理乎？”余又非之。

烽火戏诸侯

周之事迹，断可见矣^[60]：列侯骄盈，黩货事戎^[61]。大凡乱国多，理国寡^[62]；侯伯不得变其政，天子不得变其君。私土、子人者，百不有一；失在于制，不在于政，周事然也。

秦之事迹，亦断可见矣：有理人之制^[63]，而不委郡邑，是矣。有理人之臣，而不使守宰，是矣。郡邑不得正其制，守宰不得行其理。酷刑苦役，而万人侧目。失在于政，不在于制，秦事然也。

汉兴，天子之政行于郡，不行于国；制其守宰^[64]，不制其侯王。侯王虽乱，不可变也。国人虽病，不可除也。及夫大逆不道^[65]，然后掩捕而迁之、勒兵而夷之耳^[66]。大逆未彰，奸利浚财^[67]，怙势作威^[68]，大刻于民者^[69]，无如之何。及夫郡邑，可谓理且安矣。何以言之？且汉知孟舒于田叔^[70]，得魏尚于冯唐^[71]，闻黄霸之明审^[72]，睹汲黯之简靖^[73]，拜之可也。复其位可也，卧而委之以辑一方可也^[74]。有罪得以黜，有能得以赏。朝拜而不道，夕斥之矣；夕受而不法，朝斥之矣。设使汉室尽城邑而侯王之。纵令其乱人，戚之而已。孟舒、魏尚之术，莫得而施，黄霸、汲黯之化，莫得而行；明谴而导之，拜受而退已违矣；下令而削之，缔交合从之谋，周于同列^[75]，则相顾裂眦，勃然而起^[76]。幸而不起，则削其半。削其半，民犹瘁矣，曷若举而移之以全其人乎^[77]？汉事然也。

今国家尽制郡邑，连置守宰，其不可变也固矣。善制兵，谨择守，则理平矣。或者又曰：“夏、商、周、汉封建而延^[78]，秦郡邑而促^[79]。”尤非所谓知理者也。魏之承汉也，封爵犹建；晋之承魏也，因循不革；而二姓陵替^[80]，不闻延祚^[81]。今矫而变之，垂二百祀^[82]，大业弥固，何系于诸侯哉^[83]？

或者又以为：“殷、周，圣王也，而不革其制，固不当复议也。”是大不然。夫殷、周之不革者，是不得已也。盖以诸侯归殷者三千焉，资以黜夏，汤不得而废；归周者八百焉，资以胜殷，武王不得而易。徇之以为安，仍之以为俗，汤武之所不得已也。夫不得已，非公之大者也，私其力于己也，私其卫于子孙也秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也^[84]。然而公天下之端自秦始。

夫天下之道，理安^[85]，斯得人者也^[86]。使贤者居上，不肖者居下，而后可以理安。今夫封建者，继世而理^[87]。继世而理者，上果贤乎？下果不肖乎？则生人之理乱未可知也。将欲利其社稷，以一其人之视听^[88]，则又有世大夫世食禄邑^[89]，以尽其封略^[90]，圣贤生于其时，亦无以立于天下，封建者为之也。岂圣人之制使至于是乎？吾固曰：“非圣人之意也。势也。”

【译文】

天地的形成真的没有初级阶段吗？我没有办法知道。人类果真有原始阶段吗？我不知道。那么哪一个更接近现实呢？回答是：有原始阶段比较接近现实。怎么知道的呢？通过“封邦建国”这一制度可以明确知道。“封邦建国”这一制度，远古的圣贤先王尧、舜、禹、汤、周文王、周武王没人能革除它。他们不是不想革除，只是社会发展趋势不允许。这种形势的产生，大概就出现在人类的原始阶段吧！没有那个原始阶段，就不会产生“封邦建国”这一制度。分封诸侯并不是圣人本来的意愿。

人类最初与万物一起出现之时，草木杂乱丛生，野兽成群往来，人没有能力捕捉猎取，而且人没有羽毛，不能供养自己保护自己。荀子曾经说：一定要借助外物维持生存。借助外物就一定会产生争斗，争斗不止，便一定会找出能判断是非的人，而听从他的命令。那些有智慧并且能够明断是非的人，会有许多人服从他们。这些人把正确的判断或命令告诉别人。而后者仍不知悔过，所以一定要让这些愚人吃一些苦头，他们才会认识到智者的威慑力。这样就产生了君主、刑法和政令。所以，彼此相邻的人聚结成为群体，群体的区分，就会使彼此之间的争斗加大，争斗大了，就出现了用武力和恩德治服人的办法。这时就出现了很有威德的人，许多群体的首领又去听从他的命令，来安定自己的部属。于是就产生了诸侯，而彼此之间的争斗又会有所增大。诸侯们就又会去听命于一个能力更高的人，使自己封地之内安定。于是就有了方伯、连帅这一阶层，当他们之间的争斗再增大时，还有德行高于方伯、连帅的人，方伯、连帅就会听命于他，使自己的人民安定，然后天下的权力就集中到一个人手中。所以先有里胥然后有了县一级的长官，有了县一级的官员后再有诸侯，诸侯产生后又有了方伯、连帅，然后才产生天子。从天子到里胥，如果这些有德能的人死了，别人一定会找到他的子嗣并尊奉他为首领。所以说封邦建国不是圣人的意志，而是由形势决定的。

尧、舜、禹、汤的事迹太遥远了，至于周朝的事情，我们却知道得很详细西周得到天下，把土地田亩分割开来，设了五个等级，然后分封给诸侯们，天下的疆土像棋盘一样被割裂开来，大家都统一服从于天子，聚在一起在朝堂朝觐天子，分开后各自守卫自己的城池和封地。但是后来外族入侵，破坏了礼法辱没了天子的尊严，天子走下朝堂，反过来迎接诸侯。到周宣王时，虽倚仗着复兴古圣先王的德政，南征北伐那些狄戎少数民族，逞雄逞威，但最终却还是不能确定鲁侯的继承人。周王室受到屈辱始于周幽王、周厉王，周王室（从镐京向东迁移（到洛邑），自己把地位降低到与诸侯平起平坐。此后，诸侯中有人通过询问鼎的轻重大小这种方式向王室示威，有人用箭射伤了周天子的肩膀，有人借天子名义征伐凡伯、诛灭苌弘，天下诸侯背叛天子，没有人尊重天子。我认为周王室很早就已丧失了控制诸侯的实权了，只是名义上还是天子，地位比诸侯高罢了！这难道不是因为诸侯强大了，成了尾大不掉之势吗？于是天下分裂为十二个国家，又逐渐合并为七个国家，权力被原来周王室的臣属获得，王权最终落在最后分封的秦国手中。可见周王室败亡的原因就在于诸侯们的过于强大。

秦统一天下后，废分封制而实行郡县制，废除诸侯而设立守卫地方的长官拥有统治天下的雄图伟略，建都咸阳，居高临下，威慑控制全国，一切都在秦始皇一人的掌握之中，这是秦做得对的地方。但没过多久而天下大乱，这是有缘由的。屡次征发数万人的劳役，残暴地施用酷刑，搜刮尽老百姓的钱财。那些扛着木棒锄头被征发去防守边疆的人，汇集成群，原来崤山以东的六国贵族重又联合抗秦，一呼应就结成同盟。当时只有人民叛乱却没有官吏发起反叛，人民在下面怨恨朝廷，官吏却害怕朝廷，天下百姓云集相互响应，杀太守捉县令，纷纷起来造反。秦亡的原因在于人们怨恨朝廷，而不是实行郡县制的过错。

汉朝得到天下后，改正秦的过错，遵循周的制度，把国家领土分割封赏给本宗族的人，分封给一些异姓的有功之臣。数年内，忙于紧急增援平定诸侯王叛乱。汉高祖被匈奴兵围困在平城，被飞箭射伤，如此衰落不振一直延续到文、景二帝。后来谋臣献计削藩，诸侯的封地被削割后，他们才安分守己。而当初分封诸侯国的时候，郡县和封国各占一半，当时有反叛的诸侯王但没有郡县反叛，秦朝实行郡县的正确性，也由此得以证明。继汉称帝的人，经历若干朝代也可以验证秦的郡县制优于分封制。

唐朝建立，实行州郡制，设置郡守县宰，这是适合当时的政治要求的。但还是有人反叛，扰乱地方百姓，过失不在于设立州郡而在于那些手握重兵的节度使。当时只有发动叛乱的将领，但没有叛乱的州县。所以州县的设置，是一定不能废除的。

有人说：“分封诸侯，诸侯王一定会把封地当作自己的土地精心管理，安抚人民如同对待自己的兄弟子侄一样，适应当地的习俗，修明政治，这样有利于施行教化。做地方官的人，如果总抱着得过且过的思想，以升迁为目的，怎么能治理好呢？”这又是不对的。

周代的事情已经很清楚了，各个诸侯骄傲自满，贪财好战。基本上乱国多，政治较清明的国家少。诸侯们无法改变士大夫专政的局面，天子也无法使诸侯们服从自己。认真管理封地、爱民如子的诸侯大夫，一百个里找不出一个。过失在于制度的不合理，而不在于治理。周的情况就是这样。

从秦朝的事情中也可以看出来，有治理百姓的制度，但权力不下放到郡邑，这是正确的；有管理百姓的中央官吏，但地方官不能独立行使权力，也是正确的。设了郡县却不能真正好好行使这个制度，地方官吏不能很好地行使权力。实行残酷的刑罚，征发苦役，受到百姓的怨恨，过失在于治理方法不对，而不在于制度的好坏。秦的情况就是这样的。

汉朝建立，天子的政令贯彻到诸侯国，中央控制了郡县长官，却未制约住诸侯王。诸侯王虽然胡作非为，但国家没有能力管辖他们；百姓虽然遭受祸害，但没法摆脱。等到那些诸侯王作乱谋反，才把他们逮捕流放，发兵平叛。阴谋暴露之前，他们非法牟利搜刮钱财，倚仗权势作威作福，对百姓十分苛刻，中央却拿他们没有办法。等到实行郡县制了，可以说是政治清明、国家安定了。为什么这么说呢？汉文帝从田叔那里听说孟舒在治理百姓方面很有才能，又听从了冯唐的劝说，才得到魏尚这个将才；汉宣帝听说了黄霸的明察审慎、看到了汲黯的简政安民，对待有才能的人可以拜官，可以恢复原职，甚至可以让他们带着病在床上处理政务。犯了法被罢黜，有本领的人受到奖赏。早晨拜了官但有失德之处，晚上就会被罢斥；晚上被任命却做了违法之事，第二天早上就撤换掉。如果汉王朝把所有的城池都分封给诸侯王，纵使诸侯王危害人民，也只能发愁罢了，却没有办法。孟舒、魏尚的本领无法施展，黄霸、汲黯治国的办法也无法推行。朝廷谴责这些诸侯王，劝导他们，他们会恭恭敬敬地接受，但到了自己封国就不执行了。皇帝刚要下令削弱各诸侯王，他们就阴谋缔结盟约很多诸侯都参加了，对于中央颁布的削弱诸侯的命令，非常怨恨。幸好在他们没发起叛乱之前，一部分诸侯王的势力已被削弱。即使这样，百姓仍然困苦不堪为什么不把诸侯王全部废除以保全那里的百姓呢？汉代的事情就是这样的。

现在国家完全实行郡县制，设置官吏，这是肯定不会变的了。只要善于治理军队，谨慎选择军队将领，那么国家政权就安定了。有人又说：“夏、商、周和汉代延续实行封邦建国制，秦实行郡县制的时间太短促了。”说这句话的人也不能算是明白其中道理的。曹魏继承汉代，仍然封爵建诸侯国；晋继承曹魏，继承沿袭其制度不改。而这两个朝代相互接替，都不得长久。现在纠正、改变旧制度，至今已二百年了，国家基业愈来愈牢固，与分封诸侯有什么关系呢？

又有人认为：“殷商、西周的圣贤先王，没有取消分封制度，所以这个问题没有必要再讨论了。”这种说法是很不对的。殷商、西周不改变分封制，是不得已的。因为原来夏代有三千诸侯归附商，帮助商汤打败夏，汤不能废黜他们；归附周的诸侯也有八百，帮助周打败商，周武王也不能改变这个制度。既然遵循这个制度可以保持安定，那么就延续这个制度作为习俗，这是商汤和周武王迫不得已的。这个迫不得已，不是为了国家与公共的利益；利用这些诸侯的力量为自己服务，同时也就保证了后代子孙的安全。秦代之所以要革除分封制，建立郡县制，这是为了整个国家的利益；但是秦的初衷也是自私的，要树立个人权威使天下的人都臣服于他。但是用公心来治理天下，却是从秦朝开始的。

治理天下的常理，就是天下安定了百姓才会支持。让贤能的人处于领导的地位，不贤的人处于被领导的地位，然后才能使百姓安定。封国中的诸侯王们是一代继承一代来治理自己的封国。像这种情况，管理国家的人难道真的就很有本领吗？被压制在下层的人难道都是不贤能的吗？所以人民究竟得到太平了还是遭祸害了，就不得而知了。如果想要有利于国家，统一人民的思想，而又使士大夫世袭其爵禄、封地，即使是圣贤在世，也没有办法立足，这都是因为实行了分封制。难道是圣人的制度使天下成为这个样子吗？我还是坚持说：“不是圣人的本意，而是由形势决定的。”

【注释】

[1] 果：果真。初：开始，这里指原始阶段。

[2] 生人：生民。这里指人类。

[3] 近：指接近事实。

[4] 封建：指三代和以后曾实行过的“封国土、建诸侯”的贵族领主制度。

[5] 榛榛（zhēn）：草木丛杂的样子。

[6] 狉狉（pī）：兽类成群走动的样子。

[7] 奉：供养。

[8] 必将假物以为用者也：出自《荀子·劝学篇》。

[9] 曲直：是非。

[10] 伏：服从，此处当“使人服从”解。

[11] 直：正确的道理。

[12] 痛之：使其痛苦。

[13] 刑政：刑法、政令。

[14] 诸侯之列：很多诸侯。列，行列。

[15] 封：指封地。

[16] 方伯：一方诸侯的领袖。连帅：十国诸侯的领袖。

[17] 五等：周代诸侯爵位分为公、侯、伯、子、男五等。

[18] 邦群后：言分封很多诸侯。邦，诸侯的封国，引申为分封。后，君主，此处指诸侯。

[19] 布履：足迹遍布天下，说明到处都是诸侯的封地。星罗：繁星罗列，形容诸侯国之多。

[20] 轮运而辐集：比喻诸侯听从中央的指挥如同车轮运转，轮上辐条集中于车毂上一样。

[21] 朝觐（jìn）：诸侯春天朝见帝王为朝，秋天朝见帝王为觐。会同：诸侯朝见天子，随时朝见为会，众人一齐朝见为同。

[22] 扞（hàn）城：保卫城池。

[23] 降（jiàng）：下传。夷王：周夷王。名燮（xiè）。公元前885—前877年在位。西周到懿王时便已衰微。夷王为诸侯所立，故下文言其“下堂而迎觐者”（按周礼规定，天子只在堂上会见朝觐者）。

[24] 宣王：周宣王，名静，公元前827—前782年在位。

[25] 中兴：复兴。复古：指恢复武王、成王的大业。

[26] 南征北伐：宣王即位后，曾大举讨伐西边的西戎、北方的玁狉以及南方、东南方的荆蛮、淮夷等部族。

[27] 不能定鲁侯之嗣：公元前817年，鲁武公带儿子括、戏朝见宣王，宣王立戏为武公的继承人。武公死，鲁人杀戏，立括为君。

[28] 陵夷：逐渐衰颓。幽、厉：周幽王宫涅，公元前781年即位，后被犬戎杀死于骊山。周厉王胡，公元前877年即位，暴虐侈傲。国人暴动，被迫逃亡，死于彘地（今山西霍县）。幽王、厉王均为周代有名的昏君。从文意看来，此处“厉”似当作“平”。平王为幽王太子。

[29] 王室东徙：幽王死，平王宜臼即位，迁都于洛邑，是为东周。

[30] 问鼎：《史记·周本纪》记载：“定王元年（前606），楚庄王伐陆浑之戎，次洛，使人问九鼎，王使王孙满应设以辞，楚兵乃去。”楚庄王问九鼎之重，意在取周而代之。九鼎，九个鼎，传为夏禹所铸，象征九州，三代时奉为传国之宝。

[31] 射王：公元前707年，周桓王林攻讨郑国，郑庄公寤生派兵迎战，射中桓王之肩。

[32] 伐凡伯：桓王四年（前716），桓王使卿士凡伯出使鲁国，凡伯回朝途经楚丘（今山东曹县东南），遭到戎人的绑架。伐，击而取之。诛苌弘：周敬王二十八年（前492），晋国贵族范吉射和赵鞅相攻，范吉射败，赵鞅不满意周大夫苌弘支持范吉射，责问周王室，敬王不得已杀苌弘。

[33] 乖盭（lì）：违反常规。

[34] 君君：尊重天子。前“君”字作动词用，后“君”是名词。

[35] 末大不掉：语出《左传·昭十一年》：“末大必折，尾大不掉。”形容上弱下强，指挥不灵。

[36] 判：分。十二：春秋时的十二诸侯国，即鲁、齐、晋、秦、楚、宋、卫、陈、蔡、曹、郑、燕。

[37] 七国：战国时代的七个强国，即秦、楚、齐、燕、韩、魏、赵。

[38] 陪臣之邦：指韩、魏、赵、齐等国。周天子以诸侯为臣，以诸侯的大夫为陪臣。韩、赵、魏三国的祖先原为晋国大臣，周威烈王二十三年（前403），韩虔、魏斯、赵籍分晋自为诸侯。齐原为吕尚的封国，周安王十六年（前386），齐大夫田和篡齐自为齐侯。

[39] 殄（tiǎn）：灭绝。后封之秦：秦本为周的附属小国，平王东迁时，秦襄公护送有功，才被封为诸侯国。后来秦昭襄王在公元前256年灭掉了东周。

[40] 端：开头，起因。

[41] 都会：指原诸侯国的都城。郡邑：郡县。

[42] 侯卫：拱卫天子的诸侯。守宰：守卫地方的长官。

[43] 上游：秦都咸阳，位于西北高地，居高临下，故称上游。

[44] 摄制：控制。

[45] 负锄梃谪戍之徒：指陈胜、吴广等前往渔阳防守边地的戍卒。梃，木棍。

[46] 圜（huán）视：看看周围的情况。圜，环绕。合从：合纵，联合起来。

[47] 守、令：郡、县长官。

[48] 矫秦之枉，徇周之制：汉初曾部分恢复分封制，故有此说。矫，纠正。枉偏差、错误。徇，从。

[49] 立宗子：刘邦统一中国，曾分封自己的儿子、兄弟、侄子为王。宗子，正妻所生长子，此处指同一宗族的子弟。封功臣：刘邦曾封异姓功臣为王，如封韩信为楚王、英布为淮南王等。

[50] 奔命扶伤：意谓忙于应付挽救战乱造成的伤害。

[51] 困平城：高祖七年（前200），韩王信勾结匈奴作乱，刘邦率军攻讨，结果在平城（今山西大同东）被匈奴围困了七天。

[52] 病流矢：高祖十一年（前196），淮南王英布谋反，刘邦前往平叛，被飞箭射中，次年逝世。

[53] 三代：指汉惠帝、汉文帝和汉景帝三代。三代常有诸侯对抗朝廷的事发生。

[54] 谋臣献画：汉文帝时，贾谊曾建议把一个诸侯国分成若干小国，分封给最早受封者的子孙；汉景帝时，晁错曾献策削减吴、楚七国的封地；汉武帝时，主父偃曾上书让诸侯王把领地分封给自己的子弟。这些谋略都是为了削弱、分散诸侯王的权势。画，计策。

[55] 离削：分散、削弱。

[56] 子其人：对待人民像对待子弟一样。

[57] 修其理：搞好政治。理，治，此处做名词用，政治。

[58] 施化：实行教化。

[59] 秩：官阶、品级。

[60] 断：决然无疑。

[61] 黩货：贪财。事戎：好战。

[62] 理国：治理得好的国家。

[63] 理人之制：治理人民的政策、法令。

[64] 制：控制。

[65] 大逆不道：指犯上作乱。

[66] 掩捕：乘人不备，突然逮捕。勒兵：统率军队。夷：平定。

[67] 奸利：非法取利。浚财：榨取财物。

[68] 怙（hù）势：倚仗权势。

[69] 大刻：非常苛刻。

[70] 汉知孟舒于田叔：《汉书·田叔传》言：“孝文帝初立，召叔问曰：‘公知天下长者乎？’对曰：‘臣何足以知之？’上曰：‘公，长者，宜知之。’叔顿首曰：‘故云中守孟舒，长者也。’”于是文帝复召孟舒为云中守。

[71] 得魏尚于冯唐：汉文帝时，魏尚为云中守，与匈奴战屡有战功。一次报功，所报杀敌人数多了六个，魏尚因此获罪。冯唐替他辩明功过，魏尚方复原职。

[72] 黄霸：阳夏（jiǎ）（今河南太康）人，汉宣帝时任颍川郡太守，为政宽和。深得人民拥护，后为京兆尹，官至丞相，封建成侯。

[73] 汲黯：濮阳（今河南濮阳南）人，汉武帝时任东海郡太守。政绩很好，官至主爵都尉。

[74] 卧而委之：汉武帝命汲黯为淮阳太守，汲黯因病不受印绶。武帝曰：“君薄淮阳邪？吾今召君矣，顾淮阳吏民不相得，吾徒得君之重，卧而治之。”辑：安抚，安定。

[75] 同列：指地位相同的诸侯国。

[76] 勃然：盛怒的样子。

[77] 举而移之：指把诸侯王全部废除。全其人：指保全诸侯王本人及其子弟（不因乱致死）。

[78] 延：长久。

[79] 促：短促。

[80] 二姓：指曹氏、司马氏。陵替：衰落。

[81] 祚（zuò）：国统，皇位。

[82] 垂：将近。

[83] 何系：有何关系。

[84] 臣畜：臣服顺从。

[85] 理安：社会安定，国家治理得好。

[86] 斯：那么，就。

[87] 继世：代代相传。

[88] 一其人之视听：统一人们的思想。视听，见闻，此处指思想、看法。

[89] 世大夫：诸侯国内分封的世袭大夫。禄邑：大夫的封地。

[90] 封略：封疆。