机关工作心得《内部用人规则》
内部用人规则
我曾经担任局机关人事科副科长。大家都说我是管官的官,权力很大。其实,大家不知道我的难处,说心里话,我这个人事科副科长不是好干的,烦恼很多,十分操心。我的年龄不到五十岁,可是,头发都快要掉光了,大半个脑袋亮闪闪的。我说这叫热闹的马路不长草,那是给自己找台阶下。医生对我说,脱发的真正原因是思虑过度、精神紧张。
官职是个好东西,大家总是又争又抢。可是官职是有限的,所以,在我们单位,官职永远是求大于供。往往是这样,如果出现一个官职空缺,就会有百八十人盯着,你说这局面好应付吗?当然,什么行业都有自己的行业规则,官场也不例外。官场是啥规则,恐怕一下子难以说清楚。不过,大家嘴上不说,但心知肚明。我曾当过杂志的责任编辑,后来当上了局机关人事科副科长,我发现,这当人事科副科长和当编辑有相同之处。我编辑的杂志每期要刊登二十余篇稿子。而我一个月总能收到二三百篇稿子,这样,稿件供应远远大于需求,所以只有很少的一部分稿子能够变成铅字。那么一期杂志这二十多篇稿子是怎样登上去的呢?
这里有一个用稿的“内部规则”,那就是杂志的编委会主任、副主任、编委以及总编、副总编圈定或推荐的稿件必须登上,杂志的主管部门的领导投来或推荐的稿子要保证登上,关系单位的稿子选登一些。再就是杂志设了有偿版面,人家花了银子的,也得把人家的稿子登上。如果版面还有余地,亲朋好友投来的稿子再登上一两篇。这样,一期杂志所用的稿子就齐了。所以,别看投来了那么多稿子,不管水平有多高,只能摞在一起,其中许多稿子我看都不看,因为看了也没用。有人认为自己的稿子写得好就会被刊登,那就太没有社会经验了,他肯定是个书呆子。选稿子的标准不是稿件的质量,而是多方面的需要。当然,这些投来的一般稿子并不是绝对一点刊登的希望也没有,有时,为了搞点平衡,做做样子,我也会在成堆的稿子中,选一两篇质量较高的登上,但机会显然是非常少的,就看谁的运气好了。用稿原理就是选官原理。一个人能不能被提拔,他自己应该心中有数。如果这个人总对自己升职信心十足,却往往在公布升职的名单中找不到自己的名字,说明这个人还是一个书呆子。
现在上面要求公开选拔领导干部,所以,在选拔干部时,我们人事部门必须按规定的程序办。按程序办还得执行“内部规则”,就需要我动一番脑筋了。为了能顺利地完成选官任务,我总是在选拔的各个环节,亲自把关,看上去很敬业,实际上是在贯彻“内部规则”。因为“内部规则”没有写在纸上,所以我不能把底牌泄露出去。一般选拔领导干部都采取笔试、面试、考核等程序,对此,我总是能很熟练地控制其运行,其结果总是在我的掌握之中。对于笔试,我必须控制监考和判卷全过程,如果监考和判卷控制不了,那么就会乱套,就可能出现谁能考试谁就能当官的局面。事实上,没有这样的好事。所以,我会控制大家分数的多少,我会让很多人分数只差0.1分或更少,胜负却分得清清楚楚。笔试通过了以后,接着就是面试,面试就更容易掌握了,面试的分数多少,自然我说了算。面试通过了以后,就是考核,这更是组织上的事情了。最后通过的人,实际上是“内部规则”让通过的人,并不是我说了算,我只是一个执行者罢了。
当一个人被提拔起来的时候,具体放在哪个岗位上也大有学问。打一个比方,一个是财政局局长的位置,一个是档案局局长的位置,哪个位置大家更青睐呢?当然是财政局局长的位置。再比如,同级别的财政局局长,一个管辖地的人口是十万,一个管辖地的人口是五十万,大家争着去当哪个地方的财政局局长呢?当然是人口多的地方。话又说回来,不是你想去哪就去哪。在这方面,我这个人事科副科长要根据各个方面领导的意图,通盘考虑,找好平衡,最后我把大家安排到各自的位置上,谁去哪个位置自有其道理。位置这东西并不是孤立存在的,有时由于一个位置确定不了,牵涉到十个八个位置定不下来。因为,一个萝卜一个坑,确定位置时往往是一个顶替一个,形成一个环形链,牵一环而动全身。有时,看上去好像是我们人事部门的工作效率不高,其实常常是由于一两个人的位置不确定造成的。所以你看到一个人去了哪个位置,千万不要认为他胜任这方面工作就来到了这个位置上,实际上,那是综合实力的体现。我们常看到的是,学水利的干上了财政,学制造的干上了环保,学畜牧的搞上了计划生育,那都是正常的。在官场上,不分什么专业,只有职位的高低和权力的大小之分。